В условиях СВО тысячи семей столкнулись с трагедией потери близких или их исчезновения. Однако за горечью утраты нередко следует новая борьба — за понимание своих прав и получение положенных выплат. Дмитрий Маслеников, руководитель Военно-правового центра с 17-летним опытом, рассказывает о типичных проблемах, с которыми обращаются родственники погибших и пропавших без вести военнослужащих, о сложностях в работе с военными структурами, реальных случаях из практики и дает конкретные советы, как отстоять свои права в самых сложных ситуациях.
Здравствуйте, Дмитрий Юрьевич. Расскажите, пожалуйста, подробнее о том, чем Вы занимаетесь и как можете помочь?
Меня зовут Дмитрий Маслеников, являюсь руководителем Военно-правового центра уже более 17 лет. Мы помогаем в взыскании выплат для военнослужащих и членов их семей, оформлении льгот. Чаще всего к нам обращаются именно по вопросу социальных выплат.
Скажите, пожалуйста, как часто к Вам обращались члены семей погибших или пропавших без вести на СВО? С какими запросами чаще всего обращаются?
Да, конечно, к нам часто обращаются родственники погибших или пропавших без вести. Что касается погибших, члены семьи часто обращаются из-за непонимания и незнания, кто юридически относится к составу семьи. Часто обращаются из-за незнания своих прав и в целом, куда нужно идти и обращаться для получения выплат.
Сталкивались ли Вы с ситуациями, когда военные части отказывались помочь родственникам?
Военные комиссариаты имеют свои обязанности в части выплаты страховых пособий. Тут такое понятие, как «помочь», не совсем применимо. При отказе сотрудничать их действия обжалуются в суде или в военной прокуратуре. Они обязаны оказывать содействие по факту пропажи и факту смерти.
Расскажите про тяжелый случай в Вашей практике, касающийся пропавших без вести и погибших.
К нам обратилась семья пропавшего без вести бойца специальной военной операции. Его долгое время не могли найти, и командование воинской части объявило его самовольно покинувшим часть. Наша команда юристов помогла добиться того, что благодаря грамотно составленным запросам удалось выяснить: военный находился в госпитале. Все это время, естественно, ни родным, ни получившему ранение ничего не выплачивалось. Мы составили жалобу в военную прокуратуру. Весь этот процесс занял несколько месяцев. Затруднило поиск бойца то, что он был доставлен после ранения в гражданский госпиталь.
Что Вы можете посоветовать семьям, чьих бойцов объявили самовольно покинувшими часть до выяснения всех обстоятельств?
Давайте разберемся законодательно. Сейчас дают 2 дня для призывника и 10 суток для контрактника для объявления его самовольно покинувшим воинскую часть. Это очень короткие сроки в нынешних реалиях.
Родственники должны:
- Обратиться за помощью к юристу.
- Обратиться в воинскую часть и военную прокуратуру с просьбой провести проверку.
Также родственники должны знать, что они имеют право получить справку об обстоятельствах исчезновения или гибели бойца. Обычно воинской части дается 30 суток на выдачу такой справки.
Если воинская часть отказывается выдавать такую справку – необходимо обратиться в суд или военную прокуратуру.
Чем поможет эта справка? В ней будут описаны обстоятельства исчезновения и какие мероприятия по поиску проводились. С такой справкой бойца нельзя признать самовольно покинувшим часть. Кроме того, с такой справкой далее возможно обратиться в суд и получить решение – либо признать безвестно отсутствующим, либо погибшим. А дальше уже подавать заявления на все полагающиеся в таком случае выплаты.
Что, на ваш взгляд, нужно изменить в текущей системе выплат и самой процедуре?
- Должно быть налажено межведомственное взаимодействие. Хорошо бы, если бы существовала единая база, реестр военнослужащих. В таком случае при исчезновении бойца было бы понимание, куда обращаться и что дальше делать.
- Нужны цифровые ресурсы военной полиции и прокуратуры. На данный момент все разрозненно, у органов разные полномочия. Из-за чего сами процедуры затягиваются.
- Сроки для признания военнослужащего самовольно покинувшим часть слишком малы. На СВО боец мог или погибнуть, или быть переведен в другую часть, или находиться в гражданском госпитале, как в нашем случае. Сроки должны быть увеличены в соответствии с нынешними реалиями.
- Необходима памятка для родственников погибших или пропавших без вести. Понятный пошаговый алгоритм действий, которые им нужно сделать, чтобы защитить свои права. Зачастую люди обращаются и не понимают, поскольку информация в открытых источниках недостаточна и обычно мало понятна.
Подскажите, куда обращаться, если сотрудники воинской части отказываются сотрудничать? Есть ли смысл обращаться к депутатам?
Можно обратиться:
- В военную полицию.
- В военную прокуратуру.
- В Межведомственную комиссию по розыску лиц, пропавших без вести, поиску мест захоронений тел (останков) погибших в зонах вооруженного конфликта на Донбассе.
- В Центр приема, обработки и отправки погибших в Ростове-на-Дону.
- В суд – для установления родственных связей (если это необходимо для выплат).
- В Главное управление военной полиции – для розыска пропавшего.
- В военно-следственный отдел СК РФ для расследования возможной гибели солдата. Они должны провести все необходимые следственные действия.
- Международный Комитет Красного Креста (МККК) также может оказать содействие в поиске пропавшего без вести.
Конечно, депутатские запросы имеют смысл. Обращения от депутатов в военный комиссариат и другие ведомства рассматриваются в приоритетном порядке, поэтому это может помочь ускорить дело. Также можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в своем регионе.
Мы, как профессиональная команда юристов, помогаем составить грамотные обращения во все эти инстанции. Поможем также составить и запросы к депутатам. Если Вам или членам Вашей семьи нужна помощь военно-правового центра, обращайтесь по бесплатному номеру 8-800-2222-670. Консультация бесплатна.
Диана Ямалетдинова